琅琊区法院考察组赴苏南专项考察的启示
作者:guanliyuan 发布时间:2016-04-21 14:51:44
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- 3月21、22日,琅琊区法院党组成员、副院长王玲与研究室全体人员组成考察组,前往江苏省扬中市法院、句容市法院专项考察学习宣传、信息和调研工作。该两家法院同样存在案多人少的突出矛盾,而且更甚于琅琊区法院,但他们在宣传、信息和调研等方面取得了令人瞩目的成就。扬中市法院学术论文连续5年在最高法院评选中获奖,报送信息获得省高院、省委办公厅的采用;去年,中央电视台《今日说法》、《庭审现场》等栏目先后6次报道了句容市法院的审判工作,中央电视台第2频道《经济与法》栏目专题播放了该院涉民生专项集中执行活动,深入报道该院执行工作。在分享他们成功经验的同时,考察组也获得了诸多的启示。
一是领导重视要落到实处。扬中市法院领导在调研工作中一直全程关注学术论文撰写参评工作。分管领导亲自参与学术论文的选人与选题工作,选择责任心强、学术水平高的干警,选择合适的论题;多次延请高校法学专家来院指导,加强写作辅导;分管领导亲自与上级法院协调沟通,争取得到更多的关注与支持。
二是要注重管理机制创新。从苏南法院考察看,江苏省法院系统已全面取缔审判管理考核机制。据考察法院介绍,以前他们曾经倚重审判管理考核,但是考核不仅加重了干警负担,“烤”得大家焦头烂额,而且并未取得期待中的效果。就宣传、信息、调研工作来说,法院不再分配指标、摊派任务,对于庭审直播每年只需精选二、三十件案件即可。法院给干警做减法,干警给法院做加法。干警减负后,工作成效不减反增。
三是要强化工作观念更新。扬中市法院宣传工作开始从“高大上”向“本土战略”转变。该院历年均有数十篇宣传文章发表在国家级报刊,虽然发声层次高,但影响力并不大。因此,该院更新宣传观念、转变宣传策略,充分利用法院“两微两网”等自媒体和本地官方媒体,做大做强“本土”广播电台、电视台、报刊、网络等媒体宣传阵地,紧抓“两会”、机关作风考评等等重要时间节点开展精准宣传,有效提升法院工作在当地的影响力。
四是要合理划分机构职能。从苏南法院考察看,江苏省法院系统将调研、信息工作分配给研究室,办公室专门负责司法宣传工作,而传统的办公室的财务管理与后勤保障职能划分给了行装部门。研究室和办公室不仅可以各司其职、各尽其能,而且从事信息、宣传、调研工作的机构设置与人员配备显然优于我们安徽法院系统。
五是要妥善处理源流本木关系。法院各庭室的具体工作实践与研究室、办公室主管的宣传、信息、调研工作是源与流、本与木的关系,没有前者,后者便成了无源之水、无本之木。两家法院都专注于妥善处理两者的关系。扬中市法院党组注重选好、用好研究室主任,配齐配强研究室人员,充分发挥研究室在调研工作中的龙头作用,促使研究室多出调研、信息精品。同时在各庭室配备好信息员,积极挖掘调研素材和信息源。句容市法院办公室、研究室强化与各庭室的联络沟通机制,发挥各庭室负责人的纽带作用。办公室与各庭室密切合作,多方寻找宣传点,进行主题策划;研究室经常提示、指导各庭室去发现信息素材,提炼优质信息,或从司法实践中分析、总结,撰写优秀调研论文。
(锁立兵)